Забезпечення розроблення інструментів та послуг з надання суб’єктам господарювання інформації про зовнішньоекономічну діяльність та іноземні ринки, зокрема їх нормативно-правове регулювання, митні процедури, стандарти та технічні регламенти, спеціалізацію, структуру експорту/імпорту, потреби споживачів, канали дистрибуції

50%
Інформацію оновлено
19.03.2021
Відповідальний виконавець: 
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Міністерства культури та інформаційної політики України
Міністерство закордонних справ України
Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів
Державна установа "Офіс з просування експорту України"
  • Виконано
  • Виконується
  • Не виконано
  • Заплановано до виконання
IV квартал
2018
Розроблення та забезпечення доступу до інструментів та послуг з надання суб’єктам господарювання інформації про зовнішньоекономічну діяльність та іноземні ринки, а також розміщення зазначеної інформації на експортному веб-порталі
Виконано

(Звіт за 2018 – 2019 роки).
Відповідна інформація розміщена на офіційному сайті Мінекономіки (www.me.gov.ua) та ДУ «Офіс з просування експорту України» (https://epo.org.ua/), а також на експортному веб–порталі, що був запущений 23.12.2020 на платформі Дія. Бізнес.

Усуненню торгових бар’єрів в торгівлі та полегшенню виходу підприємств–виробників та експор- терів на міжнародні ринки сприяє прийняття міжнародних та регіональних стандартів як ідентичних національних стандартів та застосування їх заінтересованими суб’єктами господарювання.

Інформація щодо прийнятих національних стандартів, гармонізованих з міжнародними та регі- ональними, та щорічних програм робіт з національної стандартизації розміщується та постійно оновлюється на офіційному сайті ДП «УкрНДНЦ».

Каталог національних стандартів та кодексів усталеної практики оновлено і розміщено у розділі «Національний фонд нормативних документів»; Програму робіт з національної стандартизації на 2020 рік, Додаток 1, Зміна 1, Додаток 2 та Зміна 2 до неї, а також звіт про виконання програми ста- ном на грудень 2020 року розміщено у розділі «Програма робіт з національної стандартизації».

Інформацію щодо міжнародних та європейських організацій зі стандартизації, участь у роботі яких бере Україна та стандарти яких може приймати як національні, та двосторонніх угод ДП «УкрНДНЦ» з національними органами стандартизації інших країн розміщено на офіційному веб–сайті ДП «УкрНДНЦ» у розділі «Структура. Відділ міжнародного, регіонального та міждер- жавного співробітництва».

У Додатку А ДСТУ 1.8:2005 «Національна стандартизація. Правила розроблення програми робіт з національної стандартизації» наведено дані щодо інформаційних ресурсів національного органу стандартизації, міжнародних, регіональних організацій зі стандартизації та деяких інших міжна- родних організацій, за якими визнано право приймати нормативні документи.

Інформація щодо переліків національних стандартів для цілей застосування технічних регламен- тів, розроблених на основі відповідних європейських директив, розміщується на офіційному веб– сайті Мінекономіки у розділі «Діяльність. Технічне регулювання».

IV квартал
2018
Здійснення комплексу заходів з підтримки експорту та нарощування потенціалу українських підприємств з метою виходу на зовнішні ринки
Виконується

Мінекономіки:
Статтею 57 Глави 3 «Технічні бар’єри у торгівлі» Угоди про асоціацію між Україною та ЄС перед- бачена домовленість Сторін додати Угоду про оцінку відповідності та прийнятність промисло- вих товарів (далі – Угода АСАА) як Протокол до Угоди про асоціацію, яка охоплює один або кіль- ка секторів, що перелічені у Додатку ІІІ до цієї Угоди, після повного узгодження галузевого та горизонтального законодавства України, інституцій та стандартів з галузевим і горизонтальним законодавством, інституціями та стандартами ЄС.

Ця Глава містить положення та передбачає, що спрощення доступу до відповідних ринків сторін ґрунтується на технічних регламентах, системах стандартизації, метрології, акредитації, ринко- вого нагляду та робіт з оцінки відповідності, визначених в Угоді про технічні бар’єри Світової ор- ганізації торгівлі, а також на зобов’язанні України щодо поступового досягнення відповідності з вимогами до системи технічного регулювання, викладених в актуальних директивах, рішеннях та регламентах ЄС.

Україна вживає необхідних заходів щодо підготовки до підписання Угоди АСАА у пріоритетних секторах промислової продукції (низьковольтне електричне обладнання, електромагнітна су- місність обладнання, безпека машин).

З цією метою прийнято відповідні закони, технічні регламенти, стандарти, затверджено їх переліки та створено інфраструктуру призначених органів, підготовлені відповідні порівняльні таблиці щодо українського та європейського законодавства, які передані європейській стороні, а також надані відповідні роз’яснення щодо окремих положень українського законодавства тощо, зокрема:

  • погоджено з європейською стороною Дорожню карту заходів щодо започаткування процесу офіційного оцінювання української інфраструктури якості з боку ЄС з метою укладення Уго- ди АСАА;

  • проведено низку спільних засідань із представниками Європейської Комісії щодо визначення ступеня готовності української системи технічного регулювання до офіційного оцінювання;

  • прийнято усі національні стандарти, відповідність яким надає презумпцію відповідності про- дукції, пов’язаних з нею процесів або методів виробництва чи інших об’єктів вимогам техніч- них регламентів у пріоритетних для АСАА секторах;

  • створено інфраструктуру призначених органів з оцінки відповідності, акредитованих Націо- нальним агентством з акредитації України;

  • постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2018 No 533 прийнято зміни до трьох укра- їнських технічних регламентів (машини, низьковольтне електричне обладнання та електро- магнітна сумісність), яка 11.07.2018 офіційно опублікована та набрала чинності.

Крім того, у ході двох засідань Робочих груп з питань усунення технічних бар’єрів у торгівлі в рамках Діалогу високого рівня Україна – ЄС у промисловій сфері за участі представників Ге- нерального директорату Європейської Комісії з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва і МСП (07.12.2017, м. Київ) та «Технічні бар’єри в торгівлі та стандартизація» в рамках індустріального та регуляторного Діалогу високого рівня Україна–ЄС між Мінекономіки та ЄК (Генеральний директорат з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва та МСП (27.03.2018) сторонами проведено переговори щодо визначення ступеня готовності української системи технічного регулювання до підписання Угоди АСАА, а також актуалізовано Дорожню карту заходів щодо підписання Угоди АСАА та досягнуто домовленості про започат- кування процесу офіційного оцінювання української інфраструктури якості з боку ЄС після отри- мання погодження від Європейської сторони.

За результатами Третього засідання Комітету асоціації Україна–ЄС у торговельному складі (22– 23.11.2018) досягнуто домовленості щодо проведення у І кварталі 2019 року зустрічі в рамках Діалогу високого рівня між Україною та ЄС з метою проведення переговорів щодо подальших кроків з підписання Угоди АСАА, а саме щодо офіційного оцінювання європейською стороною готовності українських інституцій у сфері технічного регулювання, стандартизації та метрології працювати відповідно до вимог оновленої нормативної бази України.

27.02.2019 в м. Брюссель відбулось засідання Робочої групи з питань технічних бар’єрів у торгівлі та стандартизації в рамках Діалогу Україна–ЄС високого рівня щодо горизонтальних питань та ок- ремих секторів промисловості, за результатами якого досягнуто позитивних зрушень переговор- ного процесу з ЄС, а саме Європейська сторона погодилась внести до оновленої Дорожньої кар- ти заходів щодо підписання Угоди АСАА позиції стосовно започаткування оцінювання української інфраструктури якості ЄК, яка включатиме огляд, аналіз діяльності та оцінку органів з оцінки від- повідності, національного органу акредитації, національного органу стандартизації, органів рин- кового нагляду та митного контролю, включаючи їх ефективність, щодо статусу готовності України розпочати переговори з укладання Угоди ACAA у трьох визначених секторах промислової про- дукції. Європейська сторона наголошує на необхідності прийняття оновленого законодавства у сфері технічного регулювання. Українська сторона закликала Європейську сторону пришвидши- ти процес підготовки до підписання Угоди АСАА.

Європейську сторону поінформовано про прийняття 06.06.2019 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання» (No 2740).

На розгляд Європейській стороні надіслані порівняльні таблиці щодо відповідності національ- ного законодавства у сфері ринкового нагляду основним положенням законодавства ЄС, а та- кож порівняльні таблиці щодо сфери дії технічних регламентів безпеки машин, низьковольтного електричного обладнання, електромагнітної сумісності обладнання.

Поінформовано Європейську сторону про готовність Української сторони до попередньої оці- ночної місії інституцій інфраструктури якості.

На виконання Операційних висновків 4–ого засідання Комітету асоціації Україна–ЄС у торговельно- му складі (18–19.11.2019, м. Брюссель), участь у якому брала українська делегація, поінформовано Європейську сторону щодо прийняття останнього Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення тиску на бізнес з боку органів ринкового нагляду», необхідного для початку процесу оцінювання готовності України до укладання Угоди ACAA, та очі- кування експертної місії з боку ЄС щодо попереднього оцінювання готовності інституцій української інфраструктури якості працювати за введеними в дію нормами у І кварталі 2020 року.

З метою підготовки до проведення попередньої оціночної місії з боку ЄС 14.02.2020 надано Єв- ропейській стороні: пропозиції до основних компонентів технічного завдання Експертної місії з боку ЄС стосовно попередньої оцінки української інфраструктури якості щодо готовності Укра- їни розпочати переговори про укладення Угоди ACAA; інформацію щодо законодавчої бази у сфері метрології, стандартизації, оцінки відповідності, акредитації; інституційної структури у зазначених сферах; діяльності національного органу стандартизації, Національного агентства акредитації України, метрологічних інститутів, органів з оцінки відповідності; призначених ор- ганів з оцінки відповідності у пріоритетних секторах.

24.02.2020 надіслано до ЄК Заявку на Експертну місію в рамках зовнішньої допомоги ТАІЕХ щодо проведення попередньої оцінки української інфраструктури якості.

18.05.2020 Сторонами проведено відеоконференцію та досягнуті домовленості щодо приско- рення процесів укладення Угоди АСАА.

Українською та Європейською сторонами опрацьовано проєкт Технічного завдання щодо попе- редньої оціночної місії з боку ЄС в рамках ТАІЕХ.

29.10.2020 розпочато проведення попередньої оціночної місії ЄС (далі – місія ЄС), яка включатиме оцінку готовності горизонтального і вертикального законодавства України, системи технічного ре- гулювання, оцінки відповідності, акредитації, стандартизації та метрології України на відповідність європейським нормам та правилам.

З 18.11.2020 по 30.12.2020 в рамках місії ЄС Мінекономіки проведено 15 онлайн засідань з єв- ропейськими експертами щодо стану відповідності актам законодавства ЄС горизонтального та вертикального законодавства України з питань технічного регулювання, стандартизації, ме- трології, оцінки відповідності, акредитації, ринкового нагляду та захисту прав споживачів.

На сьогодні питання просування експорту вітчизняних товарів на світові ринки та подолання технічних бар’єрів в торгівлі також може бути здійснено шляхом укладення угод (двосторонніх, багатосторонніх) з країнами–торговельними партнерами України про взаємне визнання резуль- татів робіт з оцінки відповідності на основі положень Угоди про технічні бар’єри в торгівлі СОТ (пункт 6.3 статті 6) за окремими видами продукції, що підлягає експорту/імпорту.